l’assessore Papa incassa l’approvazione del bilancio dei conti in regola e del rilancio dell’economia

Un bilancio approvato in tempo, senza deroghe né alcuna sollecitazione da parte del Prefetto. Il via libera ieri sera in Consiglio Comunale con un sì che rafforza di fatto la coesione del gruppo di maggioranza guidato dal sindaco Carmelo Sandomenico. E’ quanto dichiara l’assessore al ramo, Angela Papa, presentando il documento contabile.

Il lavoro dell’assessore Papa

Il primo risultato portato a casa, dopo un anno di lavoro, dall’assessore al Bilancio Angela Papa. “Un lavoro di squadra ben riuscito – ha commentato con orgoglio la titolare della delega – grazie all’impegno profuso in primis dal segretario generale, Alfonso Russo, che ha coordinato in modo esemplare l’ufficio ragioneria per elaborare in tempo il piano di spesa pubblica entro il 31 dicembre su indicazione della volontà politica espressa da questa maggioranza.

A loro, al sindaco che ci teneva in modo particolare, va il mio sentito ringraziamento”. Dal punto di vista politico:”sono stati – ha aggiunto Papa – programmati gli interventi e gli investimenti di risorse pubbliche sul territorio e stimate le prevedibili entrate per il loro finanziamento.

Il bilancio di previsione, si sa, – sottolinea l’assessore – è la sintesi o meglio l’espressione economico-finanziaria di ciò che annualmente viene stabilito in un insieme di documenti di programmazione amministrativa, come il PIAO, l’elenco triennale dei lavori pubblici e quello dei servizi e forniture, raccolti nel DUP, documento unico di programmazione già approvato da questo civico consesso, e deve essere redatto, quindi, in coerenza con questi documenti e nel rispetto dei vincoli di finanza pubblica”.

Va pur precisato che questi ultimi impongono che il bilancio debba essere redatto in pareggio e assicurare anche in chiave prospettica e dinamica gli equilibri economico-finanziari, che si traducono in una serie di limitazioni alla spesa dei Comuni, che devono concorrere, coma ha precisato in Consiglio l’assessore:” con la loro politica di Spending review ad onorare gli impegni che lo Stato ha assunto nei confronti dell’Unione europea”.

Vincoli e regole rispettate per elaborare lo schema di bilancio di previsione finanziario del Comune di Montesarchio per il triennio 2025/2027 che è stato approvato con il parere favorevole della maggioranza e dove l’opposizione si è astenuta per pura logica politica, ma senza esprimere parere contrario.

Papa ha, inoltre, chiarito:”Dall’applicazione di questi principi e regole onsegue come primo obbligo per il nostro Comune quello di inserire, tecnicamente applicare, tra le voci di spesa, prima delle altre, le quote annuali di ripiano dei vari disavanzi scaturiti che a partire dal 2015 con il disavanzo derivante dal riaccertamento straordinario per l’introduzione della nuova contabilità armonizzata e a seguito delle altre disposizioni di legge, come la nuova contabilizzazione del fondo per la restituzione delle anticipazioni di liquidità, dallo stralcio delle mini cartelle per i tributi comunali disposto con legge nazionale negli anni scorsi che assorbono circa 850.000 euro che, pertanto, sono stanziati nel bilancio, ma non possono essere impegnate per altre finalità.

I fondi da accantonare

A ciò vanno aggiunti i fondi che, sempre per legge, devono essere accantonati nel bilancio di previsione e anch’essi non spendibili, fondo crediti di dubbia esigibilità, fondo di garanzia dei debiti commerciali, fondo contenzioso etc. per un ammontare di circa 1.500.000 euro per un totale, quindi, di circa 2.350.000 euro non impiegabili nel corso dell’esercizio”.

Questi accantonamenti, o meglio la misura di questi accantonamenti, dipende dalla capacità di riscossione delle entrate comunali, dai tempi di pagamento delle transazioni commerciali, dal contenzioso in corso. Meno il Comune riscuote più deve accantonare, più tardi paga i fornitori, più deve accantonare e non spendere

Come fare per liberare risorse? “Bisogna – risponde l’assessore – migliorare la capacità di riscossione delle entrate comunali, ridurre i tempi di pagamento delle fatture ai fornitori, riducendo così anche il contenzioso.

A tal fine, l’amministrazione e gli uffici comunali hanno posto in essere una serie di azioni, anche organizzative, in tal senso. Infatti, sono già stati registrati sensibili miglioramenti per l’indice di tempestività dei pagamenti delle transazioni commerciali e per le percentuali di riscossione delle entrate comunali rispetto alle quali la politica dell’amministrazione è di favorire e incentivare l’adempimento spontaneo dei contribuenti, lasciando invariata la pressione tributaria.

Difatti tutte le aliquote delle imposte e tributi comunali resteranno invariate anche per l’anno 2025 (utilizzo strumenti deflattivi come accertamento con adesione, dilazioni, rateizzazioni etc, instaurazione rapporto collaborativo, di compliance, con i contribuenti)”.

Di seguito sono stati resi noti i dati di quanto contenuto nel piano finanziario.

Il bilancio 2025/2027 riporta, altresì, per il principio di continuità, gli appostamenti di spesa derivanti da scelte che l’amministrazione ha già operato ad esempio in materia di fabbisogno del personale e programma delle assunzioni. Uno degli obiettivi prioritari dell’amministrazione era potenziare la macchina amministrativa per migliorare la qualità dei servizi ai cittadini, tant’è che nel biennio 2023-2024 sono

stati immessi in servizio:

1 funzionario tecnico full-time;

2 funzionari amministrativo-contabili part time al 50%;

1 istruttore tecnico;

1 istruttore contabile;

3 istruttori amministrativi;

2 agenti di polizia municipale e un terzo è in arrivo;

1 operaio giardiniere-manutentore.

11 assistenti sociali stabilizzati

Il Comune di Montesarchio, inoltre, quale Ente Capofila dell’Ambito sociale B03 ha proceduto alla stabilizzazione, dopo anni di precariato, di 11 assistenti sociali che svolgono un lavoro encomiabile per i cittadini del nostro ente e dei comuni appartenenti all’ambito sociale B3 e, in particolare, per le persone in stato di difficoltà e disagio contribuendo a rendere servizi sempre più efficienti alla comunità.

Inoltre, Montesarchio è tra i Comuni beneficiari dell’assegnazione di 2 funzionari tecnici, profilo professionale di Ingegnere, nell’ambito del Programma Nazionale di Assistenza Tecnica Capacità per la Coesione – CapCoe per supportare il rafforzamento della capacità amministrativa e rendere più efficaci gli interventi di politica di coesione nel nostro Paese.

Queste assunzioni a tempo indeterminato e pieno saranno a costo zero per il comune in quanto interamente finanziate con fondi europei prima e statali poi e avverranno nella primavera del 2025. Infatti è già in corso la procedura concorsuale centralizzata, gestita dal RIPAM.

Vengono, altresì, recepite nel bilancio 2025/2027, le previsioni conseguenti all’introduzione della mensa scolastica biologica e delle agevolazioni tariffarie disposte dalla Giunta comunale che hanno comportato unacompartecipazione del Comune di € 130.000 circa all’anno.

Siamo soddisfatti di aver attivato un servizio di mensa biologica che ha innalzato il livello di qualità del cibo, che è stato riscontrato anche dalle famiglie, e ci è valso il riconoscimento da parte del Ministero dell’Agricoltura che ci ha inserito nell’elenco nazionale delle mense scolastiche biologiche.

Tra le entrate e rispettive spese a destinazione vincolata per legge si prevedono:

– € 29.900 derivanti da sanzioni per violazioni al codice della strada da impiegare per la segnaletica, impianti semaforici e manutenzione straordinaria impianti per sicurezza stradale;

– € 450.000 da oneri concessori che vengono rivolti alla manutenzione ordinaria e straordinaria del territorio e del patrimonio comunale, ivi compresi gli edifici scolastici.

La manutenzione e riqualificazione delle infrastrutture e del patrimonio comunale sono un obiettivo strategico su cui l’amministrazione intende investire anche se bisogna fare i conti con risorse limitate rispetto all’effettivo fabbisogno di un territorio come il nostro.

Altre spese correnti riguardano le spese per le utenze e i consumi energetici degli immobili e strutture comunali che già nel corso del 2024 sono state contenute grazie ad interventi di manutenzione ed efficientamento energetico così da rendere strutturali i risparmi di spesa con effetti positivi per il bilancio.

Per quanto riguarda le spese di investimento è, ovviamente, indispensabile attingere da fonti di finanziamento sovracomunali. A tal proposito, in coerenza con il programma delle opere pubbliche approvato con il DUP 2025-2027, questo bilancio vede entrate in previsione provenienti da contributi per investimenti per i quali siamo candidati e che confidiamo ci vengano concessi per esempio per un rilevante intervento di adeguamento della rete stradale per il quale nei giorni scorsi abbiamo presentato domanda di finanziamento alla Regione Campania.

Inoltre sono già oggetto di finanziamento a valere del Fondo di Sviluppo e Coesione 2021-2027, come comunicato ufficialmente dalla Regione Campania nel mese scorso, e gli uffici hanno avviato le attività per la progettazione per interventi strategici:

DI COMPLETAMENTO E ADEGUAMENTO DELLA RETE FOGNARIA COMUNALE E DELL’IMPIANTO DI DEPURAZIONE (€ 2.850.000,00);
PER LA RIDUZIONE DELLA DISPERSIONE IDRICA DELLE RETI DI DISTRIBUZIONE (€ 4.041.727.05);

Questi in sintesi gli aspetti salienti del bilancio di previsione 2025-2027.

È stata tuttavia, garantita una corretta gestione del bilancio nel corso dell’esercizio per monitorare costantemente l’andamento delle entrate ed uscite e modularne le previsioni in funzione delle opportunità ed esigenze che via via si presenteranno, così da non rendere vani gli sforzi che gli uffici ed in particolare il personale dell’Area Finanziaria hanno profuso nella costruzione del bilancio di previsione 2025-2027. “Obiettivo – ha concluso la titolare della delega – che questa amministrazione si era proposto già nello scorso anno e che ora ha conseguito per dare seguito ad un rilancio della nostra attività politica”, conclude l’assessore Angela Papa.

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