[Comune Palermo] Festeggiamenti per il Capodanno 2025 in piazza Ruggero Settimo. Sindaco Lagalla firma ordinanza misure di sicurezza

(AGENPARL) – Roma, 31 Dicembre 2024

(AGENPARL) – mar 31 dicembre 2024 COMUNE DI PALERMO
Area Suap, Sviluppo Economico,
Mercati e Lavoro
226/O.S. DEL 30/12/2024
ORDINANZA N. …………….
……………
OGGETTO: Misure di sicurezza in occasione del Festeggiamento del Capodanno 2025 in
Piazza Ruggero Settimo.
IL CAPO AREA
PREMESSO che l’Assessorato alla Cultura ha incaricato la società “Punto e Accapo
S.r.l.” dell’attività di pubblico spettacolo per il festeggiamento del Capodanno 2025, previsto
il 31 Dicembre a Piazza Ruggero Settimo e il Questore di Palermo con nota prot. 6539-Cat.
A.4/Gab. 2024 dell’11/12/2024 ha chiesto che, in occasione dello medesimo spettacolo, che
prevede una grande affluenza di pubblico per la presenza di artisti di fama nazionale, in
considerazione di potenziali criticità che possono derivare dall’uso di sostanze alcoliche o dal
distorto utilizzo di contenitori in vetro, alluminio, sia valutata l’opportunità di disporre, con
apposita Ordinanza Sindacale ai sensi dell’art. 54 D. Lgs. 267/2000:
il divieto di commercializzare bevande superalcoliche;
che la vendita di bevande commercializzate in contenitori di vetro e di
alluminio sia effettuata solo dopo che le stesse siano state versate in
contenitori biodegradabili e compostabili;
che le bevande contenute in bottiglie di plastica vengano private del tappo.
Tale divieto vale dalle ore 13.00 del 31/12/2024 alle ore 07.00 dell’01/01/2025 e deve
essere esteso a tutti gli esercenti pubblici, sia stanziali che ambulanti che operano a ridosso
e nelle zone limitrofe dei sottoelencati siti:
• Piazza Castelnuovo;
• Piazza Ruggero Settimo;
• Piazza Don Sturzo;
• Via Filippo Turati;
• Via Dante nel tratto compreso tra via della Libertà e via N. Garzilli;
• Via Scinà nel tratto compreso tra via F. Turati e Piazza Don Sturzo;
Via E. Amari nel tratto compreso tra Piazza Ruggero Settimo e via
Roma;
Via Ruggero Settimo;
Via della Libertà nel tratto compreso tra Piazza Ruggero Settimo e
l’incrocio tra le vie Siracusa e Archimede;
Via I. La Lumia nel tratto compreso tra Piazza Ruggero Settimo e via
Torrearsa;
Via G. Daita nel tratto compreso tra Piazza Ruggero Settimo e via
Torrearsa;
Via XX Settembre;
Via Folengo;
Via Paolo Paternostro;
Via G. Guarino Amella.
Sempre nei siti su citati è vietato l’ingresso dei seguenti oggetti:
Valigie e trolley;
Bombolette spray di qualsiasi genere;
Trombette da stadio;
materiale esplosivo, artifizi pirotecnici, fumogeni, razzi di segnalazione, pietre,
coltelli o altri oggetti da punta o taglio e catene;
Bevande superalcoliche, bottiglie di vetro o lattine di alluminio;
Sostanze stupefacenti, veleni, sostanze nocive, materiale infiammabile;
Bastoni per selfie e treppiedi;
Aste e ombrelli muniti di punta;
Strumenti musicali, penne e puntatori laser;
Droni e aeroplani telecomandati;
Biciclette, skateboard, pattini, overboard e caschi;
Tende e sacchi a pelo;
Spray antiaggressione;
Tutti gli altri oggetti atti a offendere.
Risulta necessario il posizionamento di appositi carrellati, nei siti individuati dalla RAP
nelle zone di prefiltraggio, per il conferimento di eventuali bottiglie e lattine portate al
seguito dalla popolazione cittadina che parteciperà all’evento.
Tale servizio dovrà essere integrato con l’ausilio di altri veicoli della RAP il cui personale
dovrà provvedere ripetutamente allo svuotamento dei predetti carrellati.
Risulta necessario il posizionamento di barriere amovibili ai margini dell’area sottoposta a
controllo (new jersey) in funzione antiterrorismo.
ATTESO CHE, in relazione alle risultanze dei sopralluoghi e della redazione del
Piano di Sicurezza è necessaria la rimozione di eventuali elementi d’arredo, pedane e
dehors, panchine, fioriere e cestini gettacarte presenti su suolo pubblico a partire dalle
00.00 del 30/12/2024 e fino alle ore 07.00 all’01/01/2025 e comunque fino a cessata
esigenza, presenti su Piazza Ruggero Settimo Piazza Castelnuovo; via Ruggero Settimo da
Piazza Ruggero Settimo a Piazza Regalmici; Via Emerico Amari da Piazza Ruggero
Settimo a Via Roma, ;
CONSIDERATO che ciò comporta la sospensione temporanea dalle 00.00 del
31/12/2024 e fino alle ore 07.00 all’01/01/2025 e comunque fino a cessata esigenza delle
concessioni di suolo pubblico autorizzate nelle zone sopra individuate e nelle vie di fuga
individuate dal Piano di Sicurezza.
CONSIDERATO che la superiore misura è destinata alla tutela della sicurezza;
VISTO l’art. 54 comma 4 del D. Lgs. 267/2000 che attribuisce al Sindaco il potere
di adottare, con atto motivato, provvedimenti contingibili e urgenti nel rispetto dei principi
generali dell’ordinamento, al fine di prevenire e di eliminare gravi pericoli che minacciano
l’incolumità pubblica e la sicurezza urbana;
DATO ATTO ancora, che nella categoria delle ordinanze di necessità ed urgenza
rientrano quelle emanate dal Sindaco in base al potere conferitogli dall’Ordinamento a
tutela della pubblica incolumità e che tale potere è espressione di un’elevata discrezionalità
diretta a soddisfare esigenze di pubblico interesse;
DATO ATTO ancora, che nella categoria delle ordinanze di necessità ed urgenza
rientrano quelle emanate dal Sindaco in base al potere conferitogli dall’Ordinamento a
tutela della pubblica incolumità e che tale potere è espressione di un’elevata discrezionalità
diretta a soddisfare esigenze di pubblico interesse;
provvedimenti contingibili e urgenti che adotta il Sindaco quando ricorrono motivi di
sicurezza pubblica;
DATO ATTO che secondo la giurisprudenza e la dottrina dominanti il potere di
ordinanza attribuito al Sindaco dalla menzionata disposizione di cui all’art.69 della L.R.
in un provvedimento per il quale il legislatore si limita a stabilire in generale i presupposti
di necessità e di urgenza, rimettendo all’autorità competente la libertà di individuare in
concreto quale contenuto debba assumere l’ordinanza per conseguire l’obiettivo di
fronteggiare la situazione di urgente necessità;
DATO ATTO, ancora, che nella categoria delle ordinanze di necessità ed urgenza
rientrano quelle emanate dal Sindaco in base al potere extra ordinem conferitogli
dall’Ordinamento a tutela della pubblica incolumità, e che tale potere, espressione di
un’elevata discrezionalità diretta a soddisfare esigenze di pubblico interesse, può in tale
direzione essere esercitato anche in deroga a disposizioni di legge o regolamentari;
RITENUTO che nella fattispecie di cui alla presente relazione, ai fini dell’adozione
delle misure proposte dal Sig. Questore, ricorrono i presupposti di cui supra, in relazione
ai quali il Sindaco, in base al menzionato potere extra ordinem conferitogli
dall’Ordinamento, può fronteggiare le situazioni di potenziale criticità segnalate;
Conclusa l’attività istruttoria tecnica, ai sensi dell’art. 6 della L.R. n. 7/2019, tutto
quanto sopra si rappresenta affinché il Sindaco, valuti l’adozione di un’Ordinanza destinata
all’attuazione delle misure richieste dal Sig. Questore di Palermo
RITENUTO che nella fattispecie ricorrono i presupposti ut supra;
PROPONE
l’adozione del presente provvedimento
P. Il Capo Area
Dott.ssa Rosa Vicari a. per .c.o.
Firmato da Gaetano
Il Dirigente
Parrotta
Dott. Gaetano
Parrotta
Data: 30/12/2024
10:36:18 CET
L’Assessore alle Attività Produttive ed Economiche condivide la superiore proposta.
Firmato da Giuliano
L’Assessore
Forzinetti
30/12/2024
Dott. GiulianoData:
Forzinetti
12:50:48 CET
IL SINDACO
Vista la superiore relazione istruttoria;
Ritenuto necessario intervenire con ordinanza ai fini dell’adozione delle misure
richieste
ORDINA
in occasione dello spettacolo previsto il 31/12/2023 per il Capodanno 2025:
• dalle ore 13.00 del 31/12/2024 alle ore 07.00 dell’01/01/2025:
il divieto di commercializzare bevande superalcoliche;
che la vendita di bevande commercializzate in contenitori di vetro e di
alluminio sia effettuata solo dopo che le stesse siano state versate in
contenitori biodegradabili e compostabili;
che le bevande contenute in bottiglie di plastica vengano private del tappo.
Tale divieto vale dalle ore 13.00 del 31/12/2024 alle ore 07.00 dell’01/01/2025 e deve
essere esteso a tutti gli esercenti pubblici, sia stanziali che ambulanti che operano a ridosso
e nelle zone limitrofe dei sottoelencati siti:
• Piazza Castelnuovo;
• Piazza Ruggero Settimo;
• Piazza Don Sturzo;
• Via Filippo Turati;
• Via Dante nel tratto compreso tra via della Libertà e via N. Garzilli;
• Via Scinà nel tratto compreso tra via F. Turati e Piazza Don Sturzo;
• Via E. Amari nel tratto compreso tra Piazza Ruggero Settimo e via
Roma;
• Via Ruggero Settimo;
• Via della Libertà nel tratto compreso tra Piazza Ruggero Settimo e
l’incrocio tra le vie Siracusa e Archimede;
• Via I. La Lumia nel tratto compreso tra Piazza Ruggero Settimo e via
Torrearsa;
• Via G. Daita nel tratto compreso tra Piazza Ruggero Settimo e via
Torrearsa;
• Via XX Settembre;
• Via Folengo;
• Via Paolo Paternostro;
• Via G. Guarino Amella.
Sempre nei siti su citati è vietato l’ingresso dei seguenti oggetti:
Valigie e trolley;
Bombolette spray di qualsiasi genere;
Trombette da stadio;
materiale esplosivo, artifizi pirotecnici, fumogeni, razzi di segnalazione, pietre,
coltelli o altri oggetti da punta o taglio e catene;
Bevande superalcoliche, bottiglie di vetro o lattine di alluminio;
Sostanze stupefacenti, veleni, sostanze nocive, materiale infiammabile;
Bastoni per selfie e treppiedi;
Aste e ombrelli muniti di punta;
Strumenti musicali, penne e puntatori laser;
Droni e aeroplani telecomandati;
Biciclette, skateboard, pattini, overboard e caschi;
Tende e sacchi a pelo;
Spray antiaggressione;
Tutti gli altri oggetti atti a offendere.
• a partire dalle 00.00 del 30/12/2024 e fino alle ore 07.00 all’01/01/2025 e comunque
fino a cessata esigenza:
1. la rimozione di eventuali elementi d’arredo, pedane e dehors, panchine,
fioriere e cestini gettacarte presenti su suolo pubblico su Piazza Ruggero
Settimo Piazza Castelnuovo; via Ruggero Settimo da Piazza Ruggero
Settimo a Piazza Regalmici; Via Emerico Amari da Piazza Ruggero Settimo
a Via Roma;
sospensione temporanea delle concessioni di suolo pubblico autorizzate
nelle zone sopra individuate e nelle vie di fuga individuate dal Piano di
Sicurezza.
Nei tratti stradali di cui sopra:
• Si incarica il COIME di provvedere allo spostamento delle panchine al loro
riposizionamento alla fine della manifestazione e di posizionare barriere
amovibili ai margini dell’area sottoposta a controllo (new jersey) in funzione
antiterrorismo.
Si incarica la R.A.P. di provvedere allo spostamento dei cestini gettacarte e
al loro riposizionamento alla fine della manifestazione ed inoltre è necessario
il posizionamento di appositi carrellati, nei siti individuati dalla RAP, per il
conferimento di eventuali bottiglie e lattine portate al seguito dalla
popolazione cittadina che parteciperà all’evento. Tale servizio dovrà essere
integrato con l’ausilio di altri veicoli della RAP il cui personale dovrà
provvedere ripetutamente allo svuotamento dei predetti carrellati.
Fatta salva l’applicazione delle norme preordinate al contrasto di illeciti penali ed
amministrativi, che alla violazione delle disposizioni della presente Ordinanza sia
applicata, oltre alle sanzioni previste dalla specifica normativa, la sanzione amministrativa
del pagamento di una somma da euro 25,00 a euro 500,00 per ogni violazione accertata ai
sensi di quanto normato dall’art. 7 bis del D. Lgs. n. 267/2000;
DISPONE
La notifica del presente provvedimento, che non comporta l’assunzione di alcun
onere finanziario a carico del bilancio comunale, per le relative competenze, al Sig. Prefetto
della Provincia di Palermo, alla Questura di Palermo, il Comando Provinciale dell’Arma
dei Carabinieri, al Comando Provinciale della Guardia di Finanza, alla Polizia Provinciale
di Palermo, al Comando della Polizia Municipale di Palermo, COIME e RAP.
Che dell’esecuzione della presente ordinanza siano incaricati tutti gli Organi di
Polizia dello Stato ed il Comando della Polizia Municipale.
IL SINDACO
Prof. Roberto
Lagalla
Firmato
da Roberto
Lagalla
Data: 30/12/2024
13:13:24 CET